Tiếp tục đẩy mạnh cho vay các lĩnh vực ưu tiên

Đăng ngày: 8/11/12

Để góp phần nâng cao chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD), cần tạo chu trình khép kín cho sự tham gia của vốn tín dụng ngân hàng vào các chuỗi liên kết sản xuất - thu mua - tiêu thụ sản phẩm.

Khả năng hấp thụ vốn của doanh nghiệp thấp

Trong 6 tháng đầu năm 2012, dư nợ tín dụng của hệ thống ngân hàng tăng trưởng "âm" so với cuối năm 2011. Nhờ những động thái tích cực của NHNN và các TCTD, bắt đầu từ Quý III/2012, dư nợ tín dụng có mức tăng trưởng dương, nhưng chưa ổn định và rõ nét. Đến ngày 19/10/2012, tăng trưởng tín dụng của toàn ngành mới đạt trên 2,46% (nếu loại trừ số liệu ảo của cuối năm 2011 thì con số này khoảng trên, dưới 4%), trong đó tín dụng bằng VND tăng 4,41%, tín dụng bằng ngoại tệ giảm 5,41%.

Tăng trưởng tín dụng thấp do một số nguyên nhân: Khả năng hấp thụ vốn của doanh nghiệp thấp. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu gặp khó khăn, hàng hoá sản xuất ra khó tiêu thụ và tồn kho lớn (như xi măng, bất động sản...) nên doanh nghiệp không có nhu cầu vay vốn (kể cả lãi suất thấp), vì có sản xuất cũng không bán được hàng và gánh nặng trả lãi ngân hàng sẽ càng làm cho doanh nghiệp khó khăn thêm; do SXKD gặp khó khăn, tình hình tài chính của nhiều doanh nghiệp xấu đi, không đáp ứng đủ điều kiện vay vốn ngân hàng; tình hình kinh tế có nhiều bất lợi, nợ xấu phát sinh tăng nên các TCTD càng thận trọng, chặt chẽ hơn trong việc thẩm định, xem xét cho vay.

Liên quan đến tăng trưởng tín dụng thấp trong năm 2012 cũng có nhiều luồng ý kiến khác nhau. Có ý kiến cho rằng, tăng trưởng tín dụng thấp đã ảnh hưởng trực tiếp tới tăng trưởng kinh tế và doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn trong kinh doanh. Nhưng cũng có nhận định rằng, tăng trưởng tín dụng thấp nhưng gắn với quá trình tái cơ cấu nền kinh tế sẽ giúp sử dụng vốn tín dụng hiệu quả hơn. Thực tế những năm trước đây cho thấy tăng trưởng tín dụng luôn ở mức cao trên 30% (cá biệt năm 2007 con số này là 53%), tuy nhiên chỉ góp phần giúp GDP tăng trưởng ở mức 7,5 - 8%/năm. Năm 2012, dự kiến tăng trưởng tín dụng ở mức 5 - 6% thì GDP cũng duy trì ở mức dự báo khoảng 5,2%.

Khuyến khích tiếp tục đẩy mạnh cho vay lĩnh vực ưu tiên

Trong những tháng còn lại của năm 2012 và năm 2013, Chính phủ đã xác định chủ trương nhất quán là tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Vì vậy, chính sách tín dụng ngân hàng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau đây: (i) Phối hợp đồng bộ giữa chính sách tiền tệ với chính sách tài khoá và các chính sách khác trong việc hỗ trợ các lĩnh vực thế mạnh của Việt Nam, có ảnh hưởng đến đại bộ phận người nông dân, như lĩnh vực lúa gạo, thuỷ sản, cà phê,... (ii) Khuyến khích các TCTD tiếp tục đẩy mạnh cho vay đối với một số lĩnh vực ưu tiên hiện nay, như cho vay nông nghiệp, nông thôn, cho vay DNNVV, cho vay công nghiệp hỗ trợ và xuất khẩu. Bổ sung thêm lĩnh vực ưu tiên đối với những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động và cho vay có tác dụng kích cầu thị trường để giảm tồn kho cho doanh nghiệp (như cho vay mua nhà, cho vay xây dựng nông thôn mới...) và các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và bảo vệ môi trường; (iii) Tạo chu trình khép kín cho sự tham gia của vốn tín dụng ngân hàng vào chuỗi liên kết sản xuất - thu mua - tiêu thụ sản phẩm nhằm góp phần nâng cao chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu của hệ thống các TCTD (thông qua việc đưa ra các sản phẩm tín dụng như cho vay theo chuỗi của người nuôi, thu mua, chế biến thuỷ sản xuất khẩu, cho vay liên kết giữa chủ đầu tư bất động sản với nhà thầu xây dựng, người cung cấp vật liệu xây dựng và người mua nhà...); (iv) Tăng cường kiểm soát mục đích vay vốn và công tác thanh tra, giám sát việc sử dụng vốn vay của khách hàng; (v) Kết hợp giữa cho vay phát triển kinh tế với cho vay phục vụ mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội. Từng bước tăng nguồn lực cho NHCSXH để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách để bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng vào các chương trình tín dụng đối với người nghèo, cận nghèo, HSSV, hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở...; (vi) Kết hợp đồng bộ giữa chính sách tín dụng ngân hàng với các chính sách khác nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ngành ngân hàng theo lộ trình đã duyệt.

Nguyễn Thanh

Từ Khóa: