Nhịp cầu dẫn vốn
Đăng ngày: 1/11/12Sáng tạo trong điều hành đã tạo nên sự liên kết chặt chẽ, nhịp nhàng giữa NHCSXH và các tổ chức hội, đoàn thể.

Kiềng... 4 chân
Theo ông Vũ Đình Đoài - Giám đốc NHCSXH tỉnh Hòa Bình, công tác ủy thác, phối hợp giữa NHCSXH với 4 tổ chức hội, đoàn thể là phương pháp quản lý tín dụng đặc thù, vừa giúp ngân hàng xác định đúng đối tượng chính sách, vừa đảm bảo minh bạch, công khai, giảm chi phí hoạt động cho ngân hàng, chi phí đi lại của người dân, góp phần thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa kênh tín dụng chính sách. Với cơ chế này, khi vay vốn từ NHCSXH, người nghèo không chỉ được vay với lãi suất thấp mà còn được hưởng những chính sách ưu đãi đặc biệt mà không có Ngân hàng Thương mại nào có được.
Cụ thể, ưu đãi lớn nhất khi vay vốn từ NHCSXH đối với người dân là vay vốn không phải thế chấp tài sản. Đó là chưa kể, khi vay vốn từ NHCSXH, người dân được tạo điều kiện thuận lợi trong thực hiện các thủ tục vay vốn thông qua đại diện của ngân hàng là các Tổ TK&VV tại thôn, bản. Tổ TK&VV do các tổ chức hội, đoàn thể thành lập, nhằm tập hợp những người có nhu cầu vay vốn thành tổ, các thành viên trong tổ có trách nhiệm tương trợ lẫn nhau. Với lợi thế là người sinh sống ngay tại địa bàn, hơn ai hết, họ hiểu rõ hoàn cảnh của từng gia đình, nhu cầu của bà con lối xóm. Chính họ là người giúp ngân hàng trực tiếp tìm hiểu nhu cầu vay vốn của người dân, sau đó, tổ chức bình xét các hộ đủ tiêu chuẩn và giúp người dân thực hiện toàn bộ các thủ tục. Do đó, việc vay vốn vừa đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch, đúng đối tượng, vừa đảm bảo thuận lợi cho người vay.
Trên cơ sở hồ sơ vay vốn do địa phương gửi lên, ngân hàng tổ chức các tổ lưu động về phục vụ bà con tại xã, người dân chỉ việc đến trụ sở xã để nhận tiền vay. Nếu không thực hiện cho vay vốn ủy thác qua các tổ chức hội, đoàn thể, ngân hàng không thể làm được việc đó. Vì vậy, có thể khẳng định, các hội, đoàn thể chính là cánh tay nối dài của NHCSXH trong dẫn vốn đến đúng đối tượng nhanh, kịp thời.
Điều đáng ghi nhận trong hoạt động dẫn vốn của các tổ chức hội, đoàn thể là đã khéo léo kết hợp các buổi sinh hoạt với việc tuyên truyền sử dụng đồng vốn đúng mục đích bằng việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Đây cũng là dịp để nâng cao trình độ của những người quản lý Tổ TK&VV, nhân rộng những điển hình tiên tiến trong việc quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay, phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở xác nhận đúng đối tượng cho vay, tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay, thực hiện tốt 6 công đoạn ủy thác với NHCSXH... Thực tiễn cho thấy, địa phương nào tổ chức tốt hoạt động ủy thác qua các tổ chức hội, đoàn thể với "chân rết" là các Tổ TK&VV thì hiệu quả sử dụng đồng vốn tương đối cao. Điều này, cũng giải thích vì sao nguồn vốn chính sách tuy nhỏ nhưng lại đi vào cuộc sống người dân nhanh và bền chặt như vậy, bởi hơn ai hết, người làm công tác đoàn thể ở địa phương hiểu hội viên của mình cần gì.
Giúp nông dân thoát nghèo
Xóm Hông, xã Tuân Lộ, huyện Tân Lạc có 93 hộ, với khoảng 20 hộ nghèo. Ở đây hầu hết các hộ nghèo đều được vay vốn ưu đãi để đầu tư vào sản xuất, chăn nuôi. Anh Bùi Văn Thành, Tổ trưởng Tổ TK&VV xóm Hông cho biết: Tổ có 36 thành viên dư nợ đạt 522 triệu đồng tập trung vào 5 chương trình tín dụng là hộ nghèo, HSSV, NS&VSMT, hộ gia đình SXKDVKK và hỗ trợ hộ nghèo làm nhà ở. Các hộ vay vốn đều sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả.
Trước đây, gia đình chị Nguyễn Thị Hương cũng như bao hộ dân khác chủ yếu làm nông nghiệp với diện tích 4 sào ruộng cơ bản đảm bảo lương thực. Gia đình chị có 5 khẩu, bố chồng già yếu, nuôi 2 con ăn học nên thuộc đối tượng hộ nghèo nhiều năm liền. Từ năm 2011, gia đình chị được vay vốn lo cho 2 con đi học, hiện con lớn đã ra trường và đi làm, con thứ hai đang học liên thông lên đại học. Chị Hương tâm sự: Mặc dù, gia đình khó khăn nhưng các con rất ham học, vì thế, vợ chồng chị bàn nhau dù nghèo cũng cố cho con đến trường. Nhờ có vốn vay từ chương trình HSSV của Chính phủ đã phần nào giúp chị vơi bớt khó khăn. Không chỉ được vay vốn từ chương trình HSSV, gia đình chị còn được vay 30 triệu đồng từ chương trình hộ gia đình sản SXKDVKK đầu tư chăn nuôi lợn. Hiện, trong chuồng nhà chị có 3 con lợn nái và 25 con lợn con. Chị Hương chăn nuôi theo hình thức gối vụ, lấy ngắn nuôi dài, bình quân 1 năm bán được 60 con lợn giống. Thu nhập từ chăn nuôi lợn của gia đình chị đạt khoảng 50 triệu đồng.
Đến hết tháng 9/2012, dư nợ uỷ thác qua 4 tổ chức hội, đoàn thể đạt trên 1.500 tỷ đồng, với 107.826 hộ còn dư nợ; quản lý 1.942 Tổ TK&VV. Trong đó, dư nợ cho vay của NHCSXH qua các Tổ TK&VV do Hội ND đạt 408.731 triệu đồng với 811 tổ, chiếm 27,1%, dư nợ của Hội PN 419.545 triệu đồng với 786 tổ; dư nợ của Hội CCB là 346.350 triệu đồng với 695 tổ; dư nợ của Đoàn TN 332.787 triệu đồng với 650 tổ. Các tổ chức hội là "cầu nối" để nguồn tín dụng chính sách đến với người nghèo và các đối tượng chính sách khác một cách nhanh và bền vững. Hiện, tỷ lệ thu nợ, thu lãi đạt chỉ tiêu đề ra, nợ quá hạn thấp hơn tỷ lệ cho phép, việc huy động tiết kiệm tự nguyện của người nghèo và các đối tượng chính sách khác đạt kết quả khả quan, nhiều hộ nghèo được hội hướng dẫn đã sử dụng vốn vay hiệu quả, vươn lên thoát nghèo.
Vấn đề rất quan trọng của việc uỷ thác là hiệu quả sử dụng vốn vay nên các cấp hội thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn nông dân áp dụng kiến thức mới vào sản xuất. Hàng năm có hơn 20 nghìn lượt nông dân nghèo vay vốn được tham gia các lớp khuyến nông, mô hình trình diễn chuyển giao công nghệ, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi. Nhờ áp dụng kiến thức mới, nhiều hộ nông dân đã sử dụng vốn có hiệu quả, hoàn trả vốn và lãi đúng hạn, không chỉ xóa nghèo thành công mà còn trở thành điển hình làm kinh tế giỏi.
Đinh Thắng